سماد یک سیستم اتوماسیون هوشمند اختصاصی برای مدیریت دهیاریهاست که بهعنوان بازوی اطلاعاتی و مدیریتی دهیاری عمل میکند. این سیستم جایگزین فرآیندهای مدیریتیِ پراکنده و کاغذی شده است که موجب هدررفت منابع، تصمیمگیری غیراصولی و اُفت بهرهوری میشد. فلسفه طراحی این سیستم برای کاربران دهیاریها، فراهم کردن بستر مدیریت آنلاین امور روستا، کاهش نیاز به مراجعات حضوری و ایجاد شفافیت مالی است. اما وجه دوم و مهمتر، طراحی یک پایگاه اطلاعاتی متمرکز و قدرتمند در سطح کلان است که امکان گزارشگیری و تصمیمگیری برای دفتر امور روستایی و شوراهای استانداری را فراهم میکند. بدین ترتیب، مدیران میتوانند در هر زمان و بر اساس دادههای مستند، وضعیت دهیاریها را مشاهده، و تصمیمات حاکمیتی شایسته اتخاذ کنند. سامانه سماد، محصولی از شرکت دانشبنیان تدبیرنگر است که از سال 1402 در استان آذربایجان غربی مورد بهرهبرداری قرار گرفته است. با تداوم ساختار سنتی و غیرشفاف، نمیتوان انتظار تحول در حکمرانی روستایی داشت. امروزه «توسعه» نه فقط ساختن جاده و ابنیه، بلکه کسب توانمندی دادهمحور، تصمیمسازی هوشمندانه، اتکا بر مشارکت مردمی، و مدیریت منابع بر پایه فناوریهای نوین است. سماد، پیادهسازی نسل چهارم حاکمیت هوشمند روستایی و یک سیستم منحصر بفرد در کشور است که برای اولین بار، مدیریت اطلاعات دهیاریها را در قالب یک سامانه یکپارچه دیجیتال ارائه میکند. هر یک از ماژولهای تعبیهشده در این سامانه، بخشی از فرایندهای دهیاری را به زبان نرمافزار ترجمه کرده است که در عین حال، به سایر ماژولهای نرمافزار متصل است تا حجم کاری کارکنان دهیاری به حداقل برسد. نسل چهارم حاکمیت هوشمند، اشاره به مرحلهای از تحول حکمرانی دارد که در آن فرآیندهای حکومتی نهفقط دیجیتالی میشوند، بلکه بهصورت دادهمحور، یکپارچه، مشارکتپذیر و پیشبینیکننده عمل میکنند. در این مدل، دولت یا نهاد حاکمیتی، صرفاً خدمات خود را الکترونیکی نمیکند، بلکه تصمیمگیری، نظارت، تخصیص منابع و ارائه خدمات را در بستر دادههای زنده و تحلیلشده انجام میدهد. در این نسل از حکمرانی، سامانهها به عنوان ابزار ارائه خدمات نیستند، بلکه بخشی از مغز متفکر تصمیمگیری در سازمان، و دستیار هوشمند مدیران محسوب میشوند. یعنی: سیستم مدیریت محلی سنتی در ایران، با محدودیتهای متعددی همراه بوده که مانع از تحولات پایدار شده است: فرآیندهای مدیریتی پراکنده و کاغذی، نبود سازوکار نظارت مؤثر، کندی تصمیمگیری و عدمشفافیت. سماد بر پایه معماری ماژولار، منعطف و کاملا یکپارچه ساخته شده، یعنی اجزای مختلف این سیستم در عین یکپارچگی، مستقل از هم هستند. هر ماژول یا «سیستم»، یکی از مسئولیتهای دهیاری و ساختارهای مرتبط را به زبان نرمافزار ترجمه کرده است. این ساختار امکان اضافه شدن سرویسها و بخشهای جدید را بدون نیاز به بازطراحی کل سامانه، فراهم میکند. در حال حاضر سامانه سماد دارای 24 بخش خدماتی است که مهمترین آنها شامل این سیستمهاست: سامانه سماد تنها نرمافزار یکپارچه طراحیشده برای مدیریت امور دهیاری در کشور است که نه تنها مسئولیتهای دهیاران، بلکه نیازمندیهای حاکمیت ارشد استانی و کشوری را نیز لحاظ میکند. قابلیت ثبت و ردیابی فرآیندهای مدیریتی، امور مالی و مصوبات، با امکان نظارت متمرکز بخشداریها و استانداری بر پایه دادههای دقیق. طراحی با قابلیت بروزرسانی و افزودن هرگونه ماژول و خدمات جدید به سامانه، برای پاسخگویی به نیازهای دهیاران و مدیران ارشد. در سیستم اتوماسیون سماد، 22 نوع کاربر مختلف تعریف شده و برای هر یک، امکانات ویژهای طراحی شده است. ناآشنایی با قوانین و دستورالعملهای جاری کشور جهت احصای حق و حقوق شهروندی دور از دسترس بودن دهیاران، مسئولین امور مالی و فنی جهت اخذ تأییدیهها و پیگیری نبود شفافیت در ساز و کار صدور مجوزهای قانونی و پیگیری امور مدیریتی مردم روستا فقدان ساختارهای شفاف و مناسب برای بررسی عملکرد شورا، دهیار و کارکنان دهیاری دسترسی آسان به آموزشهای عمومی حوزه روستا و آشنایی با حق و حقوق قانونی خود دسترسی و بهرهگیری از خدمات دهیاری در هر زمان و ثبت هرگونه تخلف یا کمکاری تعریف فرایند آنلاین بررسی و رسیدگی به پروندهها بهصورت شفاف و منطبق با قوانین تحلیل دقیق و ارائه گزارشهای سیستمی برای اطلاع از عملکرد شورای روستا و دهیار نبود پرونده پرسنلی و سوابق کارکنان دهیاری در سیستم مدیریتی سنتی و کاغذی فقدان دسترسی دهیار روستا به احکام قانونی و حقوقی خود و سایر کارکنان دهیاری غیرممکن بودن دسترسی به فعالیتهای مالی و عمرانی دهیاری در سنوات گذشته ساز و کار سنتی و غیرشفاف در خصوص نحوه اجاره، خرید و یا فروش اموال دهیاری ایجاد پرونده پرسنلی برای کارکنان دهیاری و ثبت شناسنامه آموزشی و سوابق دهیاری امکان دسترسی و مشاهده حکم و فیش حقوقی کلیه کارکنان دهیاری توسط دهیار ثبت یکپارچه بودجه، دفترچه عوارض و پروانههای ساختمانی با امکان گزارشگیری سیستم مدیریت اموال دهیاریها جهت مدیریت یکپارچه کلیه داراییهای دهیاری نبود امکانات مناسب برای بایگانی اسناد و ثبت دفاتر مالی شامل روزنامه، معین و کل عدم وجود ساز و کار واحد جهت بودجهنویسی و نظارت بر پیشنهاد و تصویب بودجه پیچیدگی انجام محاسبات مربوط به آیتمهای حقوقی در قراردادها و صدور فیش فقدان سیستم کنترلی و محاسبه کسورات حق بیمه و مالیات برای دهیار و کارکنان فراهمسازی امکان مدیریت، بایگانی و گزارشگیری لحظهای کلیه اسناد مالی دهیاری یکپارچگی در ابلاغ و ثبت آنلاین بودجه دهیاری و سهولت پیگیری روند تصویب آن انجام محاسبات سیستمی مربوط به احکام حقوقی و قرارداد بر اساس چارت مصوب محاسبه خودکار بیمه و مالیات و ایجاد خودکار لیستهای مالیاتی و تأمین اجتماعی لزوم مراجعه حضوری اهالی جهت پیگیری عوارض مشمول و بهای خدمات دهیاری خطر سوءاستفاده و جعل پروانههای ساختمانی و پایان کار، و نبود فرم واحد پروانهها پیچیدگی و تعدد ارجاعات و اخذ تأییدهای مربوطه در مراحل شانزدهگانه صدور پروانه برخورد سلیقهای برای محاسبه عوارض پروانههای صادره و اِعمال تخفیفات و اقساط انجام کلیه مراحل صدور قبض عوارض و بهای خدمات به صورت سیستمی و برخط صدور اتوماتیک پروانههای ساختمانی همراه با کد رهگیری با قابلیت صحتسنجی سیستم یکپارچه و جامع بهصورت مرحله به مرحله و صرفهجویی قابلتوجه در زمان محاسبه سیستمی عوارض برای کلیه افراد و وحدت رویه در نحوه وصول عوارض غیرممکن بودن نظارت دقیق بر فعالیتهای مالی و عمرانی در سطح شهرستانها عدمدسترسی به شاخصهای صحیح و قابلاعتماد جهت انجام ارزیابی دهیاران ساختار سنتی جلسات هیئت تطبیق مصوبات شوراهای اسلامی و اتلاف منابع ناکارآمدی سیستم آموزش سنتی و نبود ابزارهای پیگیری وضعیت آموزشی کارکنان گزارشهای لحظهای متنوع در چند لایه برای نظارت سیستمی بر کلیه فعالیتها تعریف، محاسبه و تعیین شاخصهای ارزیابی عملکرد به صورت شفاف و واقعی ثبت و پردازش سریع، دقیق و برخط مصوبات و صرفهجویی در زمان، انرژی و کاغذ ارائه آموزشهای غیرحضوری، برگزاری آزمون، رصد عملکرد آموزشی و صدور گواهی طراحی فرآیندهای سامانه سماد، حاصل صدها ساعت جلسات همفکری و بررسی موشکافانه جریانهای داده در بدنه دهیاری توسط تیم آنالیز تدبیرنگر است و به علت انطباق کامل با نیازمندیهای کاربران و نیز قوانین اجرایی، به موفقیتهای چشمگیری دست یافته است. دارای رابط کاربری ساده و روان، با قابلیت استفاده بر روی انواع سیستمهای عامل، بدون نیاز به نصب استفاده از لایههای متعدد امنیتی، نظارت مداوم، و تهیه نسخههای پشتیبان برای حفاظت از دادهها معماری بهینه سیستم و میزبانی سامانه با در نظر گرفتن ترافیک کاربری، با حداقل تأخیر و قطعی ممکن امکان اتصال به سامانههای مرتبط با دهیاریها شامل سامانه مؤدیان، تأمین اجتماعی، بانکها و غیره بهینهسازی مداوم سرعت و کیفیت کار با سامانه، و انطباق فرآیندها با آخرین مقررات و قوانین مصوب امکان ایجاد تغییرات مد نظر دفتر امور روستایی و شوراهای هر استان، بر اساس نیازمندیهای اعلامی اخذ گواهینامه ISO 9001:2015 بهمنظور استقرار نظام مدیریت کیفیت در طراحی و اجرای پروژههای طراحی، و بهبود فرآیندهای درونسازمانی تقویت جایگاه فناورانه شرکت با دریافت نشان شرکت دانشبنیان از معاونت علمی، فناوری و اقتصاد دانشبنیان ریاستجمهوری در حوزه فناوری اطلاعات و ارتباطات و نرمافزارهای رایانهای اخذ مجوز فعالیت از نظام صنفی رایانهای و امکان مشارکت قانونی در پروژههای فناوری اطلاعات و طراحی سیستمهای اتوماسیون و SaaS دارای مجوز فعالیت در زمینه فناوری اطلاعات و ارتباطات و نرمافزارهای رایانهای در پارک علم و فناوری آذربایجان غربی و همکاری بهعنوان شرکت مشاور پارک اخذ پروانه تأسیس آموزشگاه فنی و حرفهای آزاد الکترونیکی بهمنظور ارائه آموزشهای غیرحضوری به اعضای شوراها و کارکنان دهیاریها دریافت پروانه تأسیس واحد فرهنگی دیجیتال از مرکز توسعه فرهنگ و هنر در فضای مجازی در وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی برای انتشار آنلاین آموزشهای سازمانی و همگانی متمرکز بر سازماندهی پژوهشها، حمایت از نوآوری و همکاری با نهادهای دولتی و خصوصی، بهمنظور تقویت اکوسیستم هوش مصنوعی سامانه سماد در طی مدت راهاندازی آن، مورد توجه و تقدیر کاربران، و همچنین مدیران ارشد استانی و کشوری قرار گرفته است. شرکت سماد در نمایشگاه به نمایندگی از استان آذربایجان غربی، و انتخاب بهعنوان ایده برگزیده رویداد ملی روز روستا و عشایر با محوریت حکمرانی یکپارچه و فناورانه در سال 1404 در سالن همایشهای صدا و سیمای تهران از معاون محترم رئیسجمهور در امور توسعه روستایی و مناطق محروم، جناب آقای دکتر حسینزاده. دریافت گواهی سطح آمادگی فناوری TRL8 برای سماد از سامانه ارزیابی فناوری ایران «سافا» در سال 1404 (شاخص TRL1 بیانگر پایینترین، و TRL9 بیانگر بالاترین سطح فناوری تعریفشده). تقدیر شده توسط مدیر محترم دفتر امور روستایی و شوراهای استان آذربایجان غربی به پاس طراحی و اجرای موفق پروژه سماد، و تقدیر از حسن انجام کار بر اساس ارزیابیهای بهعملآمده از کاربران سامانه. کاندیدای استانی منتخب دانشگاه ارومیه برای شرکت در جشنواره تجلیل از پژوهشگران، فناوران و نوآوران برگزیده کشور و نمایشگاه دستاوردهای پژوهش، فنآوری و فنبازار وابسته به وزارت علوم، تحقیقات و فنآوری، 22 تا 25 آذرماه 1404 در محل دائمی نمایشگاههای بینالمللی تهران. برگزاری جلسات بررسی کارشناسی سامانه سماد در سازمان سازمان شهرداریها و دهیاریهای کشور با حضور مدیران و معاونتهای تخصصی، و همفکری در خصوص رفع موانع توسعه و تکمیل نرمافزار سماد در فازهای بعدی. با استفاده از سماد، مصوبات شورای روستا خیلی شفافتر و سریعتر به نتیجه میرسد. دریافت آموزشهای سازمانی سماد باعث افزایش توانمندی نیروهای دهیاری شده است. حسابداری هوشمند سماد، دغدغه ما را بابت شفافیت و دقت در اسناد مالی کاملا رفع کرد. سامانه سماد باعث شده خیلی سریعتر و منظمتر به وظایف دهیاری رسیدگی کنیم. مدیریت پروژههای عمرانی در سماد، باعث افزایش دقت و صرفهجویی در وقت شده است. سامانه سماد علاوه بر دستاوردهای قابلتوجهی که تاکنون کسب کرده، در آستانه یک تحول بزرگتر قرار دارد و چشمانداز بلندی را در مسیر پیش روی خود ترسیم کرده است. این سیستم با تکمیل و پوششدهی تمامی ابعاد مدیریتی خُرد و کلان در بدنه مدیریت روستایی، این ظرفیت را داراست که مبدل به یک زیرساخت ملی شود و ایران را در زمره کشورهای پیشگام در عرصه مدیریت هوشمند محلی در سطح منطقه و جهان قرار دهد. برای تغییر رویکرد از مدیریت سنتی به یک سیستم شفاف و منسجم، با سامانه سماد همراه شوید.
طراحی و توسعه
سامانه مدیریت امور دهیاریها سماد
سامانه سماد
پیادهسازی
نسل چهارم حاکمیت هوشمند روستایی
نقطه شروع
فلسفه طراحی
بهمنظور خلق یک تحول بنیادین و رفع موانع گفتهشده، شرکت تدبیرنگر مطالعات گستردهای را از سال 1401 برای شناسایی نقاط ضعف و ارائه راهکار در این حوزه آغاز کرد. طراحی سامانه سماد، حاصل صدها ساعت جلسات تخصصی برای استخراج فرآیندهای اجرایی، بررسی الگوهای موفق در سایر کشورها، و نهایتاً پیادهسازی یک سیستم یکپارچه و هوشمند است.
مبتنی بر
طراحی ماژولار
مزیتهای استراتژیک
شفافیت، پاسخگویی و نظارت
قابلیت توسعه ماژولار
برخی از مهمترین
مزایای مدیریت امور روستا
با استفاده از سماد برای کاربران
در سیستم سنتی:
عدمتبیین حقوق شهروندی
چالش ارتباط با دهیاری
ابهام در روند صدور مجوزها
خلاء نظارت بر عملکرد
با استفاده از سماد:
آموزش و توانمندسازی اهالی
خدماترسانی بدون محدودیت
شفافسازی فرآیندهای قانونی
رصد دقیق فعالیتهای دهیاری
در سیستم سنتی:
فقدان سوابق استخدامی
ابهام در مستندات کارگزینی
غیرقابلدسترس بودن سنوات قبل
ضعف مدیریت اموال دهیاریها
با استفاده از سماد:
سیستم منابع انسانی کارآمد
شفافیت حقوق و مزایا
بینیاز از دفاتر کاغذی
مدیریت قابلرصد اموال
در سیستم سنتی:
بایگانی ناقص و غیرمنسجم
بودجهنویسی سلیقهای و غیراستاندارد
امکان اشتباه در آیتمهای حقوق
محاسبه دستی کسورات
با استفاده از سماد:
بایگانی دیجیتال و هوشمند اسناد
وحدت در سازوکار بودجه
محاسبه خودکار حقوق و قراردادها
تنظیم اتوماتیک لیستها
در سیستم سنتی:
دشواری در پرداخت عوارض
امکان سوءاستفاده و جعل
مراحل طولانی صدور
نبود وحدت رویه در روند صدور
با استفاده از سماد:
صدور خودکار قبضها
صدور ایمن و سریع پروانهها
تسریع فرآیند رسیدگی
حذف سلیقه در محاسبات
در سیستم سنتی:
فقدان سیستم پایش استانی
ضعف در ارزیابی عملکرد
جلسات ناکارآمد و پرهزینه
جلسات ناکارآمد و پرهزینه
با استفاده از سماد:
گزارشهای مدیریتی دقیق
ارزیابی هدفمند و صحیح
صرفهجویی در منابع
زیرساخت آموزش هوشمند
در یک نگاه
کارنامه سماد در استان آذربایجان غربی در سال 1404
عملکرد سماد در قالب آمار
24
بخش کاربردی، اجرایی و نظارتی
43%
کاهش حجم کار مسئولان مالی
2,300
میلیارد تومان بودجه در گردش
44,000+
نفر-ساعت آموزشهای سازمانی
برخی از مهمترین
توانمندیهای فنی
کاربری آسان
امنیت دادهها
پایداری و عملکرد بدون اختلال
یکپارچگی با سامانههای دیگر
بروزرسانی مداوم
قابلیت سفارشیسازی
مجوزهای قانونی، گواهینامهها و استانداردها
ایزو 9001:2015
موفقیت در دریافت
گواهی تأییدیه شرکت دانشبنیان
مجوز نظام صنفی رایانه
مجوز واحد پشتیبان فناوری
مجوزهای قانونی، گواهینامهها و استانداردها
پروانه آموزشگاه فنی و حرفهای
موفقیت در اخذ
پروانه نشر دیجیتال
عضو انجمن ملی هوش مصنوعی
دستاوردها و افتخارات
بیشتر بخوانید
بیشتر بخوانید
بازخوردها
برخی از دیدگاهها و تجربههای کاربران سامانه سماد
ابراهیم پورکریم
رئیس شورای روستای کانیسیب
بختیار آسیابانی
دهیار روستای کیتکه مهاباد
جمال کریمنژاد
مسئول امور مالی دهیاران بخش مرکزی مهاباد
واحد جمشیدون
دهیار روستای قرهداغ مهاباد
فاروق حسینی
مسئول امور فنی دهیاران بخش مرکزی مهاباد
نگاهی به
چشماندازهای پیش رو
مسیر تکامل آتی سماد
شروع یک تجربه جدید
